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PARTICIPACION SOCIAL

Pertenencia social

Traducido y adaptado de:  youthXchange. The guide. UNESCO/UNEP 2000

LA CIUDAD DE NAGA, DE FILIPINAS (ASIA) Y COMO LAS TECNOLOGIAS DE INFORMACION AYUDARON A RESOLVER LOS PROBLEMAS QUE TENIA LA CIUDAD

Naga es una pequeña ciudad de Filipinas.  En los 80’ estaba estancada, el desempleo estaba subiendo y había poca confianza para crear negocios, además el cobro de impuestos estaba bajando. La situación impactó los servicios básicos, especialmente en el área de salud y educación. El crimen crecía y aproximadamente el 20% de la población vivía en la calle.

  

La iniciativa del Gobierno de Información de la ciudad de Naga es un programa de gestión popular que promueve la transparencia, una responsabilidad adecuada y la participación con el fin de fortalecer los procesos de gobierno y  el suministro de servicios locales. El programa usa diversos medios de comunicación tales como la “Guía del Ciudadano”, el Internet, herramientas impresas y de radiodifusión así como mensajería de texto, para empoderar a los ciudadanos y comprometerlos activamente en la elaboración de políticas de gobierno, así como en la implementación y la evaluación de programas.

 

NAGA gradualmente superó sus problemas y hacia 1990 fue considerada una de las ciudades de mayor crecimiento y de las ciudades donde se vivía mejor, además de convertirse en un modelo para el gobierno filipino, debido a sus programas efectivos e innovadores. La clave para sostener estos programas es el énfasis en los mecanismos de participación. En realidad la ciudad realizó muchos esfuerzos para comprometer a la comunidad en los procesos de gobierno.

 

En 1995 lanzó el “Ordenamiento para el Empoderamiento”. Esto expandió el rol público del gobierno, estableciendo un marco funcional para las alianzas y la participación con más de 100 organizaciones no gubernamentales y populares (ODG/OP) a través del Consejo Popular de la Ciudad de Naga (NCPC). Los representantes del NCCPC tienen asiento en todos los cuerpos locales así como en el comité del consejo legislativo de la ciudad. Gracias a este proyecto ahora la gente puede observar, proponer leyes, votar y participar en las deliberaciones, la conceptualización, la implementación y la evaluación de los programas gubernamentales en la ciudad.

 

Una mayor participación por parte de los ciudadanos ordinarios en la definición de las características del Gobierno-I.

 Por más de 7 años, NAGA condujo un sistema de alianzas y un gobierno inclusivo a través del NCPC. En realidad, las alianzas funcionales han generado todas las innovaciones más sobresalientes de la última década. Generalmente, a pesar de que los aliados en este trabajo estaban sesgados hacia grupos organizados por razones prácticas y operativas, en el proceso, excluían los segmentos no organizados de la sociedad, sin rostro y sin voz, que a menudo son los más vulnerables. El Gobierno-I busca superar la limitación inherente abriendo avenidas más amplias para la participación de los individuos en el gobierno de la ciudad. El Gobierno-I demuestra que al alentar la participación en los procesos gubernamentales y al mejorar la transparencia a través del libre flujo de la información se obtiene un gobierno más responsable y se inyectan abordajes más innovadores en la administración de la ciudad.

 

Asiaweek se refirió a Naga, en Noviembre de 1999, como una de las ciudades más pujantes de Asia, en reconocimiento a su proceso de participación junto con sus tradiciones fuertemente democráticas y el compromiso con la excelencia. El Alcalde Jesse Robredo recibió un premio por “dar crédito a la promesa de la democracia demostrando que la administración eficaz de una ciudad es compatible con el incremento del poder de sus habitantes.

 Si quieres más información, busca la palabra Naga City en un buscador, por ejemplo, está éste , es en inglés pero si colocas la página web en el traductor de Google   obtienes la versión en una “aproximación al castellano”. Y la información original la obtienes aquí. O escribe a: 

City Mayor’s Office/i-Governance Program Team
City Hall Compound, J. Miranda Avenue
Naga City, Philippines
ph (63)(54) 811-3961
fax No.
(63)(54) 811-1286
mayor@naga.gov.ph

igov@naga.gov.ph